24397

TRA2 100

كارشناسي ارشد

مهندسي خطوط راه آهن

مهندسي عمران و حمل و نقل

30/10/1403

115 ص.

نريمان نيكو

محمد عماد مطيعيان نجار

پرو‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ژه هاي ريلي , علل تأخيرات , راهكارهاي كاهش تأخيرات , روش مصاحبه و پرسشنامه , روش سوارا فازي , روش گسترش عملكرد كيفيت , راه آهن جوين-اسفراين

ساخت پروژه‌هاي ريلي با تأخيرات گسترده‌اي مواجه‌اند كه اين تأخيرات موجب پيامدهاي اقتصادي نظير اتلاف منابع محدود، افزايش هزينه تمام شده، عدم‌النفع، اثر تورمي، كاهش بهره‌وري و بازدهي سرمايه، و پيامدهاي اجتماعي نظير كاهش اعتماد عمومي، گسترش عدم‌توازن منطقه‌اي، مي‌شوند. پژوهش حاضر، به دنبال بررسي علل تأخير پروژه‌هاي ريلي و راهكارهاي مقابله با آن‌ها و يافتن رابطه بين اين علل و راهكارها با مطالعه موردي احداث راه‌آهن مسير جوين-اسفراين است. به اين منظور، پس از گردآوري فهرستي شامل 43 علت و 51 راهكار پيشنهادي از طريق مطالعه تحقيقات پيشين (شامل مقالات و پايان‌نامه‌هاي داخلي و خارجي و گزارشات ملي)، پرسشنامه‌اي تدوين و بين 10 تَن از كارشناسان ‌دخيل در احداث مسير راه‌آهن مطالعه موردي اين تحقيق در مجموعه‌هاي كارفرما، مشاور، پيمانكار، و نيز سازمان برنامه‌و‌بودجه، توزيع شد. داده‌هاي حاصل از اين پرسشنامه، تحليل و درنهايت، علل و راهكارهاي اولويت‌دار، تعيين گرديد. نتايج حاصل، با سه تَن از صاحب‌نظران صنعت ريلي هم طي مصاحبه، مطرح و نظرات ايشان هم اخذ گرديد و با استفاده از روش‌هاي سوارا فازي و گسترش عملكرد كيفيت، پنج مورد مهم‌ترين علل تأخير در پروژه‌هاي ريلي و نيز پنج مورد مؤثرترين راهكارهاي مقابله با تأخير در پروژه‌هاي ريلي، تعيين و اولويت‌بندي شدند كه در بخش علل: فقدان طرح جامع حمل‌و‌نقل[ريلي] به‌عنوان سند بالادستي در جهت اولويت‌بندي پروژه‌هاي (طرح‌هاي) ريلي كشور، معضلات اعتباري و تأمين مالي، مشكلات مربوط به نظام فني‌و‌اجرايي كشور، مهم‌ترين علل تأخير از نگاه صاحب‌نظران هستند. همچنين مشكلات سياسي از جمله موارد پر‌تكرار بين همه افرادي كه اظهار نظر نمودند، بوده است. مشكل تورم، از ديد كارشناسان مرتبط با مطالعه موردي، مهمترين علت شناخته شد. مشكل تحريم و ضعف سيستم‌هاي مديريتي هم، از نظر اين كارشناسان، در رده‌هاي بعدي قرار گرفتند. همچنين، از نظر ميزان تأثير مؤثرترين راهكارها بر مهم‌ترين علل تأخير پروژه‌هاي (طرح‌هاي) ريلي نيز همخواني غالبي وجود داشت؛ كه از جمله مؤثرترين راهكارها ‌مي‌توان به: تصويب طرح جامع حمل‌و‌نقل (براي اولويت‌بندي طرح‌ها) اشاره كرد. براي مقابله با مشكلات مالي و اعتباري هم، راهكارهايي چون تأمين و مديريت صحيح منابع مالي، بودجه‌ريزي متناسب با تورم و مطابق با ماهيت پروژه، فعال‌سازي منابع صندوق توسعه حمل‌ونقل، را در ادامه فهرست مؤثرترين راهكارها، مي‌توان نام برد. براي مقابله با مشكلات نظام فني و اجرايي كشور نيز، راهكارهايي مانند: رفع به‌موقع معارضين و تحويل بلافاصله زمين پروژه به پيمانكار، اصلاح نظام تشخيص صلاحيت و نظام‌هاي قراردادي و نيز استفاده از چارچوب‌هاي مشاركت عمومي-خصوصي، در ادامه فهرست مؤثرترين راهكارها قرار دارند. شايان ذكر است كه راهكار «حصول اطمينان از وجود اعتبار كافي پيش از قرارداد» به‌عنوان مؤثرترين راهكار در حال حاضر و از ديد كارشناسان دخيل در پروژه‌ها (طرح‌ها) شناخته شده است.

Railway projects , Causes of delays , Solutions to reduce delays , Interview and questionnaire method , Fuzzy SWARA method , Quality Function Deployment method , Joveyn-Esfarayen railway

Investigating the causes of Railway Projects’ delay and proposing solutions, Case study: Jovein - Esfarayen route

مهندسي راه آهن و برنامه ريزي حمل و نقل

Railway projects are faced with extensive delays, which cause economic consequences (waste of limited resources, increased costs, unprofitability, inflationary effect, reduction of productivity and return on investment), and social consequences (reduction of public trust, expansion of regional imbalance). This research seeks to investigate the causes of delays in railway projects and solutions to deal with them and focus on Jovein-Esfarayen railway construction plan. For this purpose, after compiling a list including 43 causes and 51 suggested solutions through the study of previous research (including articles, theses and national reports), a questionnaire was prepared and distributed among 10 experts involved in case study railway project in all parties (client, consultant, contractor, as well as the Planning and Budget Organization, who had sufficient knowledge of the case study of this research. The data obtained from this questionnaire were analyzed and the results discussed with 3 pundits in the railway industry. Finally, the prioritized causes and solutions by the means of fuzzy SWARA and Quality Function Deployment methods were determined based on their importance and effectiveness repectively. The results show that the most important causes based on punditsʹ point of view, are: the lack of a comprehensive transportation plan (in this case, railway one) as a rule to prioritize this countryʹs railway projects (plans), financing problem, technical and executive system defects. Political concerns were among the most frequent issues among all the people who commented. The inflation issue, from the expertsʹ point of view who are involved, was recognized as the most important cause. The sanctions and the weakness of management systems, which according to the experts involved in the project, were placed in the next priorities, respectively. Also, in terms of the impact of the most effective solutions on the most important causes of delays in railway projects (plans), there was also a dominant consensus; One of the most effective solutions can be mentioned: approval of the transportation master plan (for prioritizing projects). To deal with financial problems, solutions such as providing and managing capital resources properly, budgeting according to inflation and according to the context of the project, activating the resources of the transportation development fund, can be mentioned in the list of the most effective solutions. To deal with the problems of the countryʹs technical and executive system, solutions such as timely dealing with opponents and immediate delivery of the project land to the contractor, reform of the qualification recognition system and contractual systems, as well as the use of public-private partnership framework, are in the list of the most effective solutions. It is worth mentioning that the solution of "ensuring the existence of sufficient credit before the contract" is known as the most effective solution.

5

120524